Transparency International Slovensko (TIS) zverejnila aktuálnu analýzu kvality redakčných podmienok radničných novín v stovke najväčších slovenských samospráv. Necelý rok pred komunálnymi voľbami upozorňuje na riziko, že mestské periodiká môžu byť využívané ako nástroj politickej kampane vedenia miest a obcí.
Len sedem samospráv spĺňa vyhovujúce štandardy
Podľa TIS pôsobí v ideálnych alebo aspoň dobrých redakčných podmienkach iba sedem radničných redakcií na Slovensku. Drvivá väčšina samospráv sa ocitla v kategóriách s menšími či väčšími problémami a päť miest bolo zaradených medzi vyslovene nevyhovujúce.
Organizácia upozorňuje, že radničné noviny sú v súčasnosti najvplyvnejšími lokálnymi médiami. Radničná tlač tvorí až 88 percent všetkých regionálnych a krajských titulov zapísaných v registri Ministerstva kultúry SR. Dosah týchto periodík pritom často prevyšuje nezávislé lokálne médiá.
Chýbajú redakčné procesy, kontrola aj nezávislosť
TIS upozorňuje, že na viacerých miestach radničné noviny nevznikajú v prostredí štandardného redakčného procesu. Problémami sú najmä:
- neexistujúce alebo formálne redakčné tímy,
- absencia skúsených novinárov a profesionálneho vedenia,
- slabé alebo nedostatočné redakčné štatúty,
- absentujúca alebo formálna redakčná rada,
- priame alebo nepriame zasahovanie vedenia samosprávy do obsahu.
Podľa blogu TIS na Denníku N má šéf mestského úradu alebo primátor garantovaný pravidelný priestor v takmer polovici periodík (47 percent). Ďalších 21 percent priznáva priamy vplyv vedenia mesta na obsah novín a v 55 percentách prípadov ide o vplyv nepriamy.
Redakčnú radu má dnes iba 63 percent najväčších samospráv, pričom v roku 2021 išlo približne o 71 percent. Podľa TIS ide o zhoršenie kontrolných mechanizmov a oslabenie nezávislosti.
„Najväčšia slovenská samospráva – bratislavská mestská časť Petržalka, napríklad, redakčnú radu vyskladanú z renomovaných odborníkov na žurnalistiku vlani zrušila, a to pre nečinnosť. Odvtedy je stále „v procese prípravy novej redakčnej rady“, ako sme sa dozvedeli z odpovede na našu infožiadosť,“ uviedla v blogu TIS.
Náklady na radničné noviny rastú
Zverejnené údaje ukazujú aj výrazný nárast rozpočtov určených na radničnú tlač. V roku 2024 minuli samosprávy na vydávanie radničných novín 3,7 milióna eur, zatiaľ čo v roku 2020 to bolo 2,3 milióna eur.
TIS upozorňuje, že pri takomto rozsahu verejných výdavkov by mala byť profesionálna redakčná práca samozrejmosťou, nie výnimkou.
Pred voľbami sa vyžaduje transparentnosť
Iba tretina (36 percent) hodnotených samospráv uviedla, že počas predvolebného obdobia umožní v radničných novinách platenú politickú inzerciu alebo bezplatnú prezentáciu všetkých kandidátov za rovnakých podmienok. TIS upozorňuje, že absencia jasných pravidiel môže zvýhodňovať aktuálne vedenie mesta.
Organizácia zdôrazňuje, že radničné noviny nie sú propagačný leták mesta, ale verejnoprávne médium financované z verejných zdrojov. Obyvatelia by preto mali požadovať, aby samosprávy dodržiavali profesionálne štandardy a zabezpečili kontrolu nad tým, ako je tento informačný kanál využívaný v predvolebnom období.
„Takmer dve tretiny veľkých radničných novín dnes píšu priamo hovorcovia miest alebo pracovníci referátov komunikácie, čo stavia tvorcov do permanentného konfliktu záujmov, keď na jednej strane musia obhajovať kroky radníc a na strane druhej majú o nich nestranne informovať,“ uviedla v blogu TIS.
