V Bratislave sa znovu otvára debata o kumulácii verejných funkcií. Impulzom je nový blog Pavla Pálfyho na portáli SME, ktorý upozorňuje, že v hlavnom meste je bežné, keď kandidáti na starostov mestských častí zároveň kandidujú aj na poslancov mestského zastupiteľstva, prípadne aj do župného zastupiteľstva. Autor sa pýta, či je pri takomto modeli možné naplno zvládať všetky mandáty súčasne. Podľa SME ide o tému, ktorá sa v Bratislave vracia pravidelne najmä pred voľbami.
Diskusia pritom nestojí na tom, či je takýto model v Bratislave vôbec možný. Zákon o hlavnom meste Bratislave totiž výslovne uvádza, že poslancom mestského zastupiteľstva môže byť aj poslanec miestneho zastupiteľstva, ako aj starosta. Rovnako to pripomína aj hlavné mesto na svojej stránke. Ide teda o zákonný stav, s ktorým právny rámec Bratislavy počíta.
Otázka preto nie je právna, ale najmä politická a výkonnostná. Blog SME otvára pochybnosť, či môže byť starosta mestskej časti súčasne plnohodnotne prítomný aj pri rozhodovaní na úrovni celého mesta, prípadne ešte aj na župe. V predvolebnom období môže byť táto téma ešte citlivejšia, keďže voliči budú posudzovať nielen programy kandidátov, ale aj to, či im kumulácia funkcií neprináša priveľkú koncentráciu moci alebo naopak oslabenie reálneho výkonu mandátu.
Súčasná právna úprava zároveň ukazuje rozdiel medzi Bratislavou a bežnou samosprávou. Vo všeobecnej úprave obecného zriadenia je funkcia starostu nezlučiteľná s funkciou poslanca obecného zastupiteľstva tej istej obce. Bratislava však funguje v osobitnom režime hlavného mesta s mestskými časťami a mestským zastupiteľstvom, kde zákon takúto kombináciu pri starostovi mestskej časti pripúšťa.
Pred komunálnymi voľbami tak možno očakávať, že téma bude znieť čoraz hlasnejšie. Časť politikov aj voličov môže kumuláciu funkcií vnímať ako spôsob, ako preniesť hlas mestskej časti priamo na celomestskú úroveň. Iní budú namietať, že jedna verejná funkcia by mala znamenať aj plné sústredenie na jediný mandát. Blog Pavla Pálfyho túto otázku znovu dostal do verejného priestoru a je pravdepodobné, že sa k nej v najbližších mesiacoch budú musieť postaviť aj samotní kandidáti.
