Starosta Rače Michal Drotován zverejnil na svojom súkromnom YouTube kanáli video z petangového turnaja seniorov, ktorý sa vo štvrtok 27. augusta 2026 konal v areáli ZŠ Plickova. Súčasťou videa sú aj zábery z dronu, ktorý počas podujatia snímal areál a prítomných ľudí z výšky.
Šéfredaktor Bratislavského Večerníka bol na podujatí osobne prítomný a počas jeho priebehu pozoroval dron letiaci priamo nad účastníkmi. Letecké zábery zverejnené samotným starostom zároveň zachytávajú skupiny ľudí pri petangovom ihrisku, pri budove školy aj pri stoloch.
Bratislavský Večerník o samotnom turnaji informoval už v samostatnom článku. Na podujatí sa zišlo približne 40 súťažiacich, organizátorov a návštevníkov.
Otázkou preto je, aké pravidlá platia pre takýto let a čo mení skutočnosť, že starosta podľa vlastného vyjadrenia používal malý dron DJI Neo 2.
Feik potvrdil, že išlo o Drotovánov súkromný dron
Bratislavský Večerník sa na pôvod leteckých záberov pýtal račianskeho miestneho poslanca Michala Feika, ktorý bol na podujatí osobne prítomný. Ten uviedol, že zábery nevytváral on, ale samotný starosta. „Nie, to on robil. On má svoj súkromný, taký úplne maličký, do 250 gramov,“ uviedol Feik v komunikácii s Bratislavským Večerníkom.
Feik zároveň poukázal na pravidlá platné pre najľahšie drony. „Dron do 250 gramov môže prelietavať nad ľuďmi – nezúčastnenými osobami. Samozrejme, mal by čas skrátiť na nevyhnutné minimum. A taktiež sa berie do úvahy rýchlosť,“ vysvetlil s tým, že problematiku preberal na školení.
V tomto základnom rozlíšení má Feik pravdu. Európske pravidlá pri zariadeniach triedy C0 umožňujú v podkategórii A1 prelet nad jednotlivými nezúčastnenými osobami. Súčasne však stanovujú jednoznačnú hranicu – nad zhromaždením ľudí sa v otvorenej kategórii lietať nesmie.
Drotován potvrdil, že lietal s DJI Neo 2
Bratislavský Večerník následne oslovil priamo starostu Michala Drotována. Ten potvrdil, že išlo o jeho dron DJI Neo 2, a uviedol, že spĺňa zákonné náležitosti potrebné na jeho prevádzku.
„Môj dron samozrejme spĺňa nielen zákonné povinné náležitosti, ktoré sú na Slovensku – teda registráciu (od decembra 2025) a vylepené registračné číslo, ale vždy spĺňa aj ostatné kritériá ohľadom letovej prevádzky. Môžete si ich pozrieť aj priamo v tom videu. Aj z toho videa vidieť, že dron nie je ani priamo nad ľuďmi (aj keď môže byť podľa predpisov) a ani nad žiadnym zhromaždením,“ uviedol Drotován pre Bratislavský Večerník.
Starosta zároveň odmietol, že by sa pod dronom nachádzalo zhromaždenie ľudí. „Žiadne zhromaždenie sa tam ani v tej dobe nekonalo, čo je opäť vidieť aj na tom videu aj na vašej zaslanej fotografii z videa,“ uviedol Drotován.
Drotován tvrdí, že nad ľuďmi nebol. Šéfredaktor Večerníka bol priamo na mieste
Tvrdenie starostu, že dron nebol priamo nad ľuďmi, je v rozpore s osobným pozorovaním šéfredaktora Bratislavského Večerníka, ktorý bol na petangovom turnaji osobne prítomný a počas jeho priebehu pozoroval dron letiaci priamo nad účastníkmi. Aj samotné zábery vytvorené dronom a následne zverejnené vo videu zachytávajú z jeho perspektívy viacero skupín ľudí v areáli – okolo petangového ihriska, pri budove aj pri stoloch.
Samotná skutočnosť, že dron preletel nad jednotlivými ľuďmi, však pri zariadení príslušnej triedy C0 ešte automaticky neznamená porušenie pravidiel. Rozhodujúce je rozlíšenie medzi jednotlivými nezúčastnenými osobami a zhromaždením ľudí.
Dron C0 môže nad jednotlivými ľuďmi, nad zhromaždením nie
Základné pravidlo vyplýva priamo z Vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/947.
Článok 4 stanovuje ako jednu z podmienok otvorenej kategórie, že diaľkový pilot musí zabezpečiť bezpečnú vzdialenosť bezpilotného lietadla od ľudí a nesmie s ním lietať nad zhromaždeniami ľudí.
Podrobnejšie pravidlá pre podkategóriu A1 obsahuje UAS.OPEN.020. EASA pri ich výklade uvádza, že pri drone triedy C0 alebo súkromne vyrobenom drone s maximálnou vzletovou hmotnosťou pod 250 gramov môže byť prelet nad jednotlivými nezúčastnenými osobami prípustný. Takémuto preletu sa však podľa EASA treba podľa možnosti vyhnúť a tam, kde je nevyhnutný, postupovať s mimoriadnou opatrnosťou.
Zákaz letu nad zhromaždením ľudí zostáva zachovaný bez ohľadu na to, že dron patrí do najľahšej hmotnostnej kategórie. Aktuálne Easy Access Rules for Unmanned Aircraft Systems boli aktualizované 30. júna 2026 a zahŕňajú nariadenie (EÚ) 2019/947 spolu s príslušnými prijateľnými spôsobmi preukázania zhody a poradenským materiálom EASA.
Čo je vlastne „zhromaždenie ľudí“
Práve táto definícia je pre posúdenie letu na Plickovej rozhodujúca. Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947 neurčuje zhromaždenie ľudí konkrétnym počtom osôb. Definuje ho ako zhromaždenie, pri ktorom sa osoby pre hustotu prítomných ľudí nemôžu vzdialiť.
Nie je teda možné stanoviť jednoduchú hranicu, podľa ktorej by napríklad 10 alebo 20 ľudí ešte zhromaždením nebolo a 40 ľudí už automaticky áno. Rozhodujúce sú konkrétne podmienky, koncentrácia ľudí a ich možnosť vzdialiť sa.
Pre posúdenie letu na Plickovej preto nie je rozhodujúca iba informácia, že na celom podujatí bolo približne 40 ľudí. Podstatné je, ako boli účastníci rozmiestnení v konkrétnom okamihu, keď sa nad danou časťou areálu nachádzal dron, a či mali vzhľadom na svoju hustotu možnosť voľne sa vzdialiť.
Účastníci neboli na let dronu upozornení
Dôležité je aj rozlíšenie medzi osobami zapojenými a nezapojenými do prevádzky dronu. Samotná účasť človeka na podujatí z neho nerobí osobu zapojenú do prevádzky UAS.
Šéfredaktor Bratislavského Večerníka, ktorý bol na petangovom turnaji osobne prítomný, nezaznamenal, že by Drotován pred vzletom alebo počas nakrúcania účastníkov upozornil na prevádzku dronu. Prítomným zároveň nebolo zrejmé, komu dron patrí ani kto ho v danom okamihu pilotuje. Za týchto okolností preto samotnú prítomnosť seniorov na petangovom turnaji nemožno považovať za ich zapojenie do prevádzky dronu.
Registráciu mal Drotován vybavenú
Drotován Bratislavskému Večerníku uviedol, že ako prevádzkovateľ je registrovaný od decembra 2025 a registračné číslo má umiestnené na drone. Registrácia môže byť povinná aj pri drone pod hranicou 250 gramov. Nariadenie (EÚ) 2019/947 stanovuje registračnú povinnosť okrem iného pri prevádzke dronu vybaveného snímačom schopným zachytávať osobné údaje, pokiaľ nejde o hračku podľa príslušných predpisov.
Drotován má aj preukaz A1/A3 a poistenie
Starosta Bratislavskému Večerníku uviedol, že disponuje aj pilotným preukazom A1/A3 a dron má poistený. „Nad tento rámec mám aj poistenie dronu – aktuálne platné do 4. 4. 2027 a do výšky 1,3 mil. € (v SR do 250 g nie je povinné) a aj pilotný preukaz A1/A3 (opäť, SR nie je do 250 g povinný). Pilotný preukaz mám vydaný od 22. 7. 2025,“ uviedol Drotován.
Dopravný úrad SR uvádza, že povinnosť uzatvoriť poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou lietadla sa pri UAS vzťahuje na otvorenú kategóriu A2 a A3 a ďalej na osobitnú a osvedčenú kategóriu. Drotován teda podľa svojho vyjadrenia disponuje poistným krytím aj napriek tomu, že ho pri deklarovanej prevádzke malého dronu v A1 nepotrebuje.
Rozhodujúca zostáva situácia pod dronom
Drotován vo svojom stanovisku uviedol viacero skutočností svedčiacich o tom, že sa problematike prevádzky dronov venuje – je registrovaným prevádzkovateľom, má preukaz A1/A3 a uzatvorené poistenie.
Tieto skutočnosti však nemenia základné pravidlo pre otvorenú kategóriu. Pri drone triedy C0 môže byť za podmienok A1 prípustný prelet nad jednotlivými nezúčastnenými osobami, nie však nad zhromaždením ľudí.
Drotován tvrdí, že na Plickovej nad zhromaždením ľudí nelietal a že dron nebol ani priamo nad ľuďmi. Druhá časť jeho tvrdenia je v rozpore s osobným pozorovaním šéfredaktora Bratislavského Večerníka, ktorý bol priamo na mieste a dron počas letu pozoroval nad účastníkmi.
To však samo osebe ešte nepreukazuje porušenie pravidiel. Rozhodujúcou zostáva otázka, či konkrétne rozmiestnenie a hustota účastníkov v okamihu preletu napĺňali európsku definíciu zhromaždenia ľudí.
Bratislavský Večerník preto nebude z dostupných záberov sám vyslovovať právny verdikt, že starosta pravidlá porušil. Z aktuálne platných európskych pravidiel však vyplýva jednoznačná hranica: dron triedy C0 môže v podkategórii A1 za stanovených podmienok prelietavať nad jednotlivými nezúčastnenými osobami, nad zhromaždením ľudí však v otvorenej kategórii lietať nesmie.
Zábery z dronu skončili vo videu na starostovom súkromnom kanáli
Drotován následne zábery z petangového turnaja vrátane záberov vytvorených dronom použil vo videu, ktoré zverejnil na svojom súkromnom YouTube kanáli. Starosta pritom v komunálnych voľbách 2026 opätovne kandiduje na vedenie Rače.
Otázkou tak zostáva aj primeranosť a zodpovednosť zvoleného spôsobu nakrúcania. Starosta použil dron na podujatí s približne 40 prevažne seniorskými účastníkmi, pričom šéfredaktor Bratislavského Večerníka nezaznamenal, že by boli účastníci na let dronu vopred upozornení. V čase letu nebolo prítomným zrejmé ani to, komu dron patrí a kto ho pilotuje. Zábery vytvorené počas preletu nad účastníkmi Drotován následne zaradil do videa zverejneného na svojom súkromnom YouTube kanáli.
Samotný takýto prelet nad jednotlivými nezúčastnenými osobami pri drone triedy C0 nemusí byť v rozpore s pravidlami. Ak by však osoby pod dronom vzhľadom na svoju hustotu napĺňali definíciu zhromaždenia ľudí, v otvorenej kategórii by nad nimi lietať nesmel.
Práve rozlíšenie týchto dvoch situácií je preto pre právne posúdenie letu nad petangovým turnajom na Plickovej rozhodujúce.
Jasné, aktuálne správy o Rači nájdete v Račianskom Večerníku.
